干货 | 31个省级政府工作报告涉应急管理内容

近期，各地两会陆续召开

各省级政府工作报告

明确了2023年的重点工作任务

有哪些与应急管理相关？

各地今年的应急管理工作有哪些目标？

应急君特整理了31个

省级政府工作报告中涉应急管理内容

供您参考

从省级地方两会

看突出防范化解重大安全风险新作为

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中国应急管理报记者带来更多报道

北 京

深入开展韧性城市建设。制定韧性城市空间专项规划，系统提升城市本质安全水平。健全防灾救灾体系,严密做好各类应急物资储备和供应体系建设。加快海绵城市建设和积水点治理，加紧建设温潮减河工程，推进病险水库除险加固。开展燃气、供热、供排水管道老化更新三年行动，保障“城市生命线”安全运行。

强化安全生产风险整治。深入落实安全生产责任制，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决防范和遏制重特大事故发生。加强道路交通、建筑施工等重点领域安全隐患治理，基本完成经营性自建房安全隐患分类整治。深入开展火灾隐患治理，加强公共消防基础设施和消防队伍建设。广泛宣传普及安全知识，提升全社会安全素养。

天 津

切实筑牢城市安全防线。持续开展安全生产重点行业领域风险隐患专项整治，推进城市内涝系统化治理，健全防洪防潮工程体系，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件预警预报、处置保障能力。

河 北

防范化解重点领域风险。持续开展安全生产大排查大整治行动，强化矿山、危化、燃气、建筑施工、道路交通、食品药品等安全监管，一个领域一个领域排查隐患，一项一项抓好整改，坚决遏制重特大事故发生。做好防汛抗旱、森林草原防灭火等工作，推进国家华北区域应急救援中心建设，提高防灾减灾救灾和应急处置保障能力。

山 西

在确保安全生产前提下，加快煤炭先进产能释放，力争煤炭产量达到13.65亿吨。做好电煤稳价保供。加强储备体系建设，提高粮食等农产品和能源、农资、矿产品原材料、应急专用物资储备能力。推进“双随机、一公开”监管常态化，完善“互联网+监管”。健全对新业态、新模式等的包容审慎监管，加强对直接涉及公共安全和人民生命健康等领域的严格监管，推进信用分级分类监管。坚决守住疫情防控和安全发展底线。坚定不移贯彻总体国家安全观，以高水平安全保障高质量发展。

压紧压实各方责任，严格巡查考核督导，严肃追责问责。持续深化煤矿、非煤矿山、道路交通等重点领域安全治理，落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面开展安全生产标准化创建，提升本质安全水平，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故。着力提高防灾减灾救灾能力，加强应急指挥体系建设，加快设施设备和应急力量建设，科学有效应对处置事故灾害。

内蒙古

建成东台子水库，推进引绰济辽二期、河套灌区改造等工程，开展黄河防洪三期、引嫩济锡、乌兰察布城区供水等前期工作，加强农田水利设施建设，着力构建集防洪减灾、水资源调配、水资源保护等功能为一体的综合水网。提高煤炭弹性产能和应急保供能力，加大油气资源勘探和增储上产力度，推动非煤矿产资源绿色安全有序开发。有效防范化解重点领域风险隐患，切实筑牢安全防线、守住安全底线。统筹抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，着力补齐安全治理、社会治理、应急管理能力短板，加快建设更高水平的平安内蒙古。

提高公共安全和社会治理水平。深化工矿危化、交通运输、建筑工地、城镇燃气、经营性自建房、人员密集场所等重点领域风险排查整治，坚决遏制重特大安全生产事故发生。推进应急救援力量建设三年行动，完善基层应急管理体系，打造森林草原防灭火、危化品、矿山三大应急救援基地和包头国家应急装备制造基地，提高防灾减灾救灾和突发公共事件预防处置能力。

辽 宁

开展城市更新行动，推进海绵城市建设，改造老旧小区1200个，改造老旧管网6600公里。

切实维护公共安全。完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。压紧压实安全生产责任，坚决防止重特大安全事故发生。完善应急管理和物资保障体系，提高防灾减灾抗灾救灾能力。

吉 林

推进城市更新行动，新改建一批城市污水管网、供水管网、供热管网、燃气管网，建设四平市、松原市全域海绵城市建设示范项目。全面做好外事侨务、民族宗教、气象、防震减灾、人防、测绘、援疆、援藏等工作。

抓紧抓实安全生产和防灾减灾救灾工作，持续开展重点领域安全生产专项整治，防范遏制各类重特大事故。

黑龙江

大力发展绿色矿山、智慧矿山，严格实施最低开采规模准入制度。坚持统筹发展和安全。坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持底线思维和风险意识，坚决扛起维护国家“五大安全”政治责任，更好统筹疫情防控和经济社会发展，有效防范化解重大经济金融风险，着力维护社会和谐稳定，实现高质量发展与高水平安全的良性互动。

全面加强道路交通、消防、城镇燃气、矿山、危化等重点行业领域安全风险隐患排查整治，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。

上 海

着力提高城市治理现代化水平，建设安全韧性城市。树立全周期管理意识，以“时时放心不下”的责任感，不断提升对各类风险预警防范化解的能力，筑牢城市安全屏障。

守牢城市安全底线。坚持源头管控、预防为先，统筹灾害事故综合防范治理，聚焦危化品、燃气、自建房、消防、交通、食品药品、特种设备、人员密集场所等重点行业、重点领域、重点区域，层层压实安全生产责任，深入开展风险隐患排查，从严从快狠抓问题整改，坚决防范遏制较大及以上事故发生。构建平战结合的应急管理体制机制，加强粮食、能源和战略应急物资储备，开展应急演练，提升全民防灾减灾意识和自救互助能力。

江 苏

坚持发展和安全并举，以集群培育和产业强链为主要抓手，持续提升产业链供应链韧性和安全水平，努力锻造新的产业竞争优势。

积极稳妥防范化解风险挑战。聚焦风险易发高发重点领域和关键环节，提高重大风险应对处置能力，坚决守牢安全发展底线。全面排查化解重点领域风险隐患。毫不松懈抓好安全生产工作。扎实推进安全生产专项整治行动，深入排查整治重点领域、重点场所安全隐患，坚决防范遏制重特大事故发生。认真做好防灾减灾救灾工作，切实维护人民群众生命财产安全。全力维护社会安全稳定。

浙 江

有效防范化解重大风险，坚决守牢安全发展底线。守住公共安全红线，常态化开展安全生产综合治理行动，保持“打非治违”高压态势，促进生产安全指标持续向好；做好防汛防台抗旱、森林防火、防灾减灾等工作。

整治病险山塘450座、病险水库200座；建设地质灾害监测预警实验点400处。

安 徽

提高公共安全治理水平。开展安全生产“三个狠抓”专项行动，加大重点行业、重点领域安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。推动城市生命线产业在全国市场加快布局，加速形成产业集群。建设自然灾害综合监测预警系统，加强战略和应急物资储备。

福 建

守牢安全生产底线。时刻以战战兢兢、如履薄冰的态度，拧紧安全生产的责任链条，强化危化品、燃气、自建房、消防、道路交通、水上运输和渔业船舶等重点领域隐患排查整治，持续加强监管执法，推进安全生产标准化建设。强化应急物资、队伍、装备等保障，实施“五个一百”公共安全保障提升工程，加快应急广播体系建设，用好自然灾害风险普查成果，增强全灾种救援能力和急难险重任务处置能力，有效防范应对暴雨、洪涝、台风、干旱、森林火灾等自然灾害。

江 西

开工康山蓄滞洪区安全建设工程项目。
统筹发展和安全，建设更高水平的平安江西。坚定贯彻总体国家安全观，推动公共安全治理模式向事前预防转型，确保国家安全、社会安定、人民安宁。

全面提升整体安全水平。深入实施找矿突破战略行动，提高战略物资储备保障能力。持续开展安全生产风险专项整治，加快烟花爆竹转型升级集中区、城市生命线安全工程和燃气管道等老化更新改造工程建设，落实新建危化品生产项目落户化工园区政策。建成省应急管理综合保障基地，力争开工建设省应急指挥中心、省综合应急（航空救援）装备物资储备库，建立跨部门、跨层级、跨领域抢险救援救灾协调联动机制，实现智慧应急防灾系统全省覆盖。推进防汛抗旱、森林防灭火、地质、地震等自然灾害防治能力重点工程建设和雷电灾害综合治理，完善重大基础设施、金融、网络、数据、资源等安全保障体系。

山 东

扎实守好安全发展“一排底线”。着力防范化解重大风险，在筑牢发展安全屏障上加力提效。

抓好安全生产。深化危化品、交通运输、矿山、城镇燃气、自建房、海上安全、工贸、消防安全等领域专项整治，对违章操作、弄虚作假坚决“零容忍”。提高洪涝干旱、森林火灾、城市内涝、极端天气等灾害防范应对水平。加强监测预警、应急救援信息化建设，新培育10支左右省级专业救援队伍。

河 南

高质量完成灾后恢复重建任务。建设韧性城市。加强城市规划、建设、运行等各环节安全管理，全面提升各类基础设施防灾减灾抗灾能力。实施自然灾害防治重大工程，提升大中城市防洪标准，推进气象防灾减灾中心等106个应急能力提升项目。持续开展城市内涝治理，新建改造雨水管渠1000公里。实施城市更新行动，改造燃气管道2000公里、供排水管网1600公里、供热管网160公里。加强城市人口疏散和应急避难场所建设。

压实安全生产各方责任，加强重点行业、重点领域安全隐患整治，坚决防范遏制重特大事故发生。

湖 北

坚持流域统筹、单元控制、系统均衡，加强流域、市域、县域之间协同协作，统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态修复、水环境治理，确保一江清水东流、一库净水北送、一张水网安澜、一方发展永续。

牢牢把握安全稳定这个基础前提，建设更高水平的平安湖北。坚定不移贯彻总体国家安全观，增强忧患意识，强化底线思维，以新安全格局保障新发展格局。毫不放松抓好安全生产。坚决落实“三管三必须”要求，深入推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，坚决守住不发生重特大安全事故的底线。

湖 南

推进城市更新，保护传承城市历史文化，改造城镇老旧小区4331个、棚户区2.1万户，完善燃气、污水、生活垃圾、排水防涝等设施，推进城市应急备用水源和第二水源建设，建设绿色完整居住社区。提升城市管理，建设宜居、韧性、智慧城市，打造智能化城市治理典型场景，增强城市防灾减灾能力。健全分层分类社会救助体系，加强对农村老年人、儿童、“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱，加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度。推进安全体系和能力现代化，以高水平安全保障高质量发展。

打好安全生产翻身仗。全面贯彻国务院安委会“十五条”硬措施，在道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域，全面推行“双重预防”机制，深入开展安全潜在风险隐患排查治理。贯彻落实《湖南省居民自建房安全管理若干规定》，科学精准消存量、遏增量、防变量。推进自然灾害防治九项重点工程，加强林火阻隔系统建设，建强应急救援队伍和市县机动力量，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。

广 东

扎实抓好公共安全治理。严格落实安全生产责任制，加强道路交通、城镇燃气、自建房、危化品、消防、水上交通和渔业船舶等重点领域安全监管，强化高层建筑、塔吊、村镇工业园等隐患排查整治。启动堤防达标、大中型水闸除险加固三年攻坚行动。完善全国全省“一盘棋”应急响应和重大突发事件“四个一”应急处置等制度机制，提高基层应急管理能力，推进国家东南区域应急救援中心、省级区域应急救援中心建设，增强应急救援、全灾种保障和风险监测预警能力，全力守护广东父老乡亲安宁。

开展病险水库除险加固和地质灾害隐患治理。全面完成12座大中型、826座小型病险水库除险加固，提前两年完成现有病险水库除险加固任务。对20处大型及以上地质灾害隐患点开展工程治理，完成30个重点镇、3000平方公里的1:10000地质灾害风险调查。

广 西

加快建设国家级中国—东盟标准研究合作中心、中国—东盟应急管理合作基地、广西海上应急救援基地、区域性国际邮政快递枢纽。

坚持不懈抓好安全防范工作。加强风险源头管控，持续推进自建房和城镇燃气安全隐患等重点领域专项整治，开展常态化隐患排查治理，坚决防范重特大事故和敏感事故。加强应急指挥、物资保障、救援和风险监测预警等体系建设，建立健全各级应急指挥中心，加快推进应急广播全覆盖，抓紧抓实防灾减灾救灾工作，强化重大突发公共事件处置保障。

海 南

实现安全生产“减量控大”。压实安全生产责任，抓好危化品、消防、建筑施工、城镇燃气、道路交通、水上和渔业船舶等重点行业领域安全，坚决防范遏制重特大事故。做好防汛抗旱防台等防灾减灾救灾工作。开工建设省应急物资储备中心。启动琼州海峡防台锚地、应急救援设施建设。

重 庆

增强城市安全韧性，持续开展城市体检，加快城市燃气管网更新改造，强化城市公共供水管网漏损治理和供水质量管理，推进海绵城市建设和国家节水型城市创建，启动城市路桥隧安全整治三年行动，建设城市人口疏散和应急避难场所、城市地下综合管廊。
深入开展安全生产专项整治，实施防灾减灾基础工程，加强国家综合性消防救援队伍建设，夯实应急管理基层基础。实施农村公路安全防护工程4000公里；安装873台化粪池安全监测系统，完成2万个窨井盖专项整治。

四 川

加快推进芦山地震、马尔康地震、泸定地震灾后恢复重建。开展重点行业领域环境隐患排查和风险防控。

坚决守牢安全底线。坚持安全第一、预防为主、综合治理，严格落实安全生产“四个责任”，加强重点行业领域安全监管，开展风险隐患专项整治，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制安全事故多发频发势头，坚决杜绝重特大事故发生。建成国家西南区域应急救援中心，推动区域性综合应急救援和专业应急救援基地建设。落实国家综合性消防救援队伍整合改革方案及相关配套政策。开展第一次全国自然灾害综合风险普查。推进森林草原防灭火常态化治理，确保不发生重大人为火灾，确保不发生重大人员伤亡。切实做好地灾防治、防汛抗旱和蓄水保供工作。优化应急管理体系，不断提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。

贵 州

大力提振房地产市场信心，落实土地、财税、金融等支持政策，“一城一策”灵活运用政策工具，支持刚性和改善性住房需求，更好统筹房地产去库存和棚户区改造、地灾避险搬迁安置，推动存量房转为公租房、安置房。守牢安全生产底线。常态化开展“打非治违”，深化矿山、交通运输、建筑施工、经营性自建房、城镇燃气、危化品、消防、森林防火等重点行业领域风险隐患排查整治，坚决防止发生重特大事故。强化执法能力建设，提升执法效能。强化安全生产源头管控，大力提高煤矿智能化采掘水平，深入开展交通安全设施精细化提升行动，提高本质安全水平。做好防灾减灾救灾工作，强化地质灾害综合防治，对危急险重地质灾害隐患点群众实施避险搬迁。重大公共安全事故零发生。

实现基层消防力量全覆盖，建成150个乡镇标准化消防救援站和1509个乡镇（街道）消防工作站。改善提升普通公路本质安全水平，建成普通公路安防工程5000公里、危桥改造200座。

云 南

提高公共安全治理水平。加快建立大安全大应急框架，推动公共安全治理模式向事前预防转型。开展新一轮安全生产专项整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。深入实施防灾救灾减灾重点工程，做好生态移民和避险搬迁。基本建成覆盖省市县乡村的应急广播体系。

西 藏

加强安全生产事故防范、各类灾害风险隐患整治，努力实现社会持续长期全面稳定。

完成冰川冰雪资源本底调查，编制相关规划、推动地方立法。加强冰湖灾害勘查预警。

陕 西

构建安全风险分级管控和隐患治理预防机制，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度和“三管三必须”要求，深化煤矿、非煤矿山、危化品、交通、消防、建筑等领域专项整治，全面排查城镇燃气、商贸市场安全隐患，巩固自建房治理成果，加大农村道路安全生命防护工程和危桥改造工作力度，提升本质安全水平，坚决遏制重特大事故发生。扎实做好防汛抗旱、森林草原防火、地质灾害防治等工作，切实增强防灾减灾能力，提高应急管理水平。

甘 肃

完成4万户15.23万人生态及地质灾害避险搬迁。

提升公共安全治理水平。健全完善安全生产主体责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援体系，持续推进安全生产专项整治行动，全面提升应急救援水平。强化基层应急管理体系和能力建设。完善地质、气象、水旱、地震、森林草原火灾等灾害风险预警防范机制，夯实应急物资保障基础。

青 海

统筹推进玛多、门源地震和大通山洪、互助地质灾害等灾后恢复重建。完善城乡低保政策，健全分层分类社会救助体系，保障因疫因灾遇困群众和特殊群体的基本生活。

抓紧抓实安全生产和防灾减灾工作。持续推进安全生产风险专项整治，加强重点行业领域安全监管，巩固拓展“两单四表”模式，坚决防范和遏制重特大事故。实施自然灾害防御工程，健全“群防+技防+智防”监测预报预警体系，完善“叫醒”“叫应”机制。优化救灾物资储备体系，加快建设矿山危化应急救援基地、省级应急物资装备综合保障基地。

宁 夏

完善防洪减灾体系布局，实施贺兰山东麓和重点城市防洪工程，完成20座病险水库、15条河沟治理。有效应对洪涝、风沙、雨雪等自然灾害，确保城市安全。

切实保障生产安全。坚持以“安全城市”为基础、以“本质安全”为目标、以整治隐患为手段、以资金投入为保障、以责任落实为根本，全面强化煤矿、危化、燃气、交通、消防、网络运行等重点领域风险隐患源头整治，力争2025年前全区正常生产煤矿全部达到安全生产标准化三级及以上、化工园区（集中区）安全风险等级全部降到低风险等级，坚决遏制重大事故。建立区市县乡村五级灾害预报预警、快速处置等机制，优化防灾减灾救灾体制机制，强化气象、地质、地震联动服务，提高森林草原火灾、水旱灾害、极端天气等重大灾害应对能力。

新 疆

稳步推进农房抗震防灾工程，开展农村住房安全隐患排查整治。巩固提升南疆“煤改电”一期成果，完成“煤改电”二期27.95万户年度改造任务，研究推动北疆“煤改气”工程。
有效防范化解重大风险。优化完善改进风险管控工作机制，统筹防范化解各领域风险隐患。

严密防范安全生产风险。严格落实安全生产责任制，加强重点行业、重点领域安全监管，推进安全生产风险专项整治，常态化开展安全隐患排查整治，坚决遏制重特大生产安全事故。推进应急管理体系和能力现代化，完善监测预警、灾害防御、协调联动、抢险救援机制，建设自然灾害综合监测预警系统，全面提升抵御应对自然灾害的能力和处置重大突发公共事件的能力。

●中国应急管理综合整理

●编辑：董臣 杨瑞琪（实习） 

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